Actieplannen

Bijdrage Waals gewest

Het plan lezen

ANALYSE TRANSVERSALE

Samenvatting

De maatregelen van het Waalse Gewest zijn erg concreet uitgewerkt. Zoals andere federale entiteiten voorziet de regering een deelname van het middenveld aan de antiracismeraad, maar ze nodigt het middenveld ook uit voor het toezichtcomité van het planéén enkele vertegenwoordiger is echter onvoldoende.

Volledige analyse

Een veelbelovende en concrete aanpak

Het Waals Gewest heeft ervoor gekozen om minder maatregelen te voorzien (38), maar ze wel grondiger te operationaliseren. Dit lijkt een interessante keuze met oog op de uitvoering van de acties.

Een monitoringcomité met deelname van de NAPAR Coalitie

Terwijl alle bijdragen aan het Interfederaal actieplan een deelname van het middenveld aan hun antiracismeraden voorzien, nodigt het Waals Gewest ook één vertegenwoordiger van de NAPAR Coalitie uit voor het monitoringcomité van het plan.

De NAPAR Coalitie is uiteraard geïnteresseerd om deel te nemen aan het monitoringcomité. We zullen dit echter enkel kunnen doen onder bepaalde voorwaarden, die we in juni 2023 al uiteenzetten in een artikel over de adviesraden tegen racisme:

Ten eerste is het als coalitie ons democratisch basisprincipe om delegaties samen te stellen die ons vertegenwoordigen. Een minimum van 5 vertegenwoordig.st.ers van de NAPAR Coalitie is noodzakelijk om de nodige expertise te kunnen inbrengen, afhankelijk van de onderwerpen die op de agenda komen.

We dringen er ook op aan om organisaties die geen lid zijn van onze coalitie te betrekken. Dit verzoek, dat niet nieuw is, houdt rekening met de realiteit van het antiracismewerkveld. Hoewel wij een groot aantal antiracistische en organisaties van mensen met een migratieachtergrond in België vertegenwoordigen, hebben andere organisaties ook expertise of ervaringsdeskundigheid in antiracisme.

Bovendien zal één enkele vertegenwoordig.st.er voor de hele middenveld waarschijnlijk niet veel gewicht in de schaal kunnen leggen, wetende dat alle kabinetten en administraties in het monitoringscomité vertegenwoordigd zullen zijn.

Het kabinet Morreale heeft laten weten geen rekening te zullen houden met deze verzuchtingen. De NAPAR Coalitie bekijkt op dit moment of ze in die omstandigheden zal deelnemen.

Belangrijkste maatregelen

 

Maatregel 1: Een geïntegreerde procedure ontwikkelen voor het analyseren van overheidsbeleid in het licht van verschillende discriminatiecriteria

Deze mainstreamingprocedure is veelbelovend, op voorwaarde dat ze niet overhaast wordt uitgevoerd. We stellen voor om het antiracistische middenveld erbij te betrekken.

Maatregel 3: Ondersteuning van het verenigingsleven door de regelmatige lancering van projectoproepen voor hun acties die bijdragen tot de strijd tegen racisme en de bevordering van interculturaliteit.

Het zal zaak zijn deze projectoproepen toegankelijker te maken voor groepen die ondervertegenwoordigd zijn bij het indienen van aanvragen en in het aantal goedgekeurde projecten.Het combineren van de thema’s racisme en bevordering van interculturaliteit in dezelfde projectoproep vereist bijzondere waakzaamheid. We raden aan om streefcijfers vast te stellen voor het aantal goedgekeurde projecten die racisme aanpakken.

Maatregel 10. Nieuwkomers beter informeren over de strijd tegen discriminatie tijdens hun inburgeringstraject.

Deze maatregel is belangrijk om de toegang tot grondrechten te bevorderen. Het zou goed zijn om een specifieke module over de systemische en structurele dimensie van racisme toe te voegen.

Maatregel 14: De invoering van een wettelijk kader voor het uitvoeren van praktijktesten op de arbeidsmarkt.

Dit wettelijke kader is belangrijk, maar is slechts zinvol als het leidt tot een significante stijging van het aantal proactieve praktijktesten op basis van datamining of andere bronnen die de aanwezigheid van racistische discriminatie in een bepaalde economische sector aantonen.

Net als de andere gewesten stelt het Waals Gewest moeten inspecties geval per geval de toestemming van de arbeidsauditeur krijgen vooraleer ze een praktijktest kunnen uitvoeren. Dit zal wellicht een hoge drempel vormen. Het zal van wezenlijk belang zijn

  • de noodzaak van deze toestemming te schrappen of
  • een flexibele en snelle procedure te ontwikkelen om ze te verkrijgen.

Bovendien vragen we

  • om het budget, de personeelsmiddelen en de expertise van de arbeidsinspectie die instaat voor praktijktesten te verhogen
  • om ambitieuze doelstellingen vast te leggen voor het aantal proactieve praktijktesten dat elk jaar wordt uitgevoerd.

Maatregel 15: Acties gericht op werkgevers bij wie een risico op discriminatie is vastgesteld naar aanleiding van de verscherpte controle van vacatures door de Forem.

Strengere controles op vacatures zijn essentieel, mits dit leidt tot concrete acties ten opzichte werkgevers met discriminerende vacatures – onder meer praktijktesten en sancties in geval van recidive.

Maatregel 30. Het toezicht op klachten van bewo.o.n.st.ers van erkende inrichtingen voor personen met een beperking en senioren versterken

Hoewel ze voorwaardelijk geformuleerd is, is het toe te juichen dat het bestaande systeem zal worden geëvalueerd en “mogelijk versterkt op aspecten met betrekking tot racisme en discriminatie”. Er is ook preventieve actie nodig – opleiding voor personeel, een charter dat bewo.o.n.st.ers moeten ondertekenen, het scheppen van een antidiscriminatienorm door een snelle behandeling van klachten en door sancties te voorzien, enz.

Maatregel 35. Het wettelijk kader voor mystery shopping

Onze suggesties gaan in dezelfde richting als voor de praktijktesten op de arbeidsmarkt.We stellen ook voor om acteurs in te schakelen, zoals het Brussels Gewest van plan is, zodat discriminatie ook getest kan worden tijdens het bezoeken van een woning.

De regering zal vastgoedmakelaars een antidiscriminatieclausule voorleggen. Om via de clausule de gewenste impact te hebben, zou de naleving ervan ook gecontroleerd moeten worden.

Maatregel 36.Bestrijding van discriminatie en racisme in het openbaar vervoer

Een evaluatie en bijsturing van de huidige cursussen over pesterijen door er een specifiek thema rond discriminatie aan toe te voegen, kan positief uitdraaien, op voorwaarde dat racisme – en in het bijzonder de structurele dimensie ervan – grondig aan bod komt. 

Gebruikers van het openbaar vervoer moeten ook worden aangemoedigd om in te grijpen bij racistische situaties.

Er dient daarnaast een strenger disciplinair kader komen voor racistisch gedrag vanwege het personeel.

Maatregel 38.Verbetering van de opvang en integratie van woonwagenbewo.o.n.st.ers

 

Woonwagenbewo.o.n.st.ers en Roma worden vaak vergeten in de strijd tegen racisme. Aan de andere kant leidt het feit dat ze in dezelfde actie worden genoemd tot verwarring tussen woonwagenbewo.o.n.st.ers, die zich vaak verplaatsen, en Roma, waarvan de overgrote meerderheid in huizen/appartementen woont.

Anderzijds is er een dwingender kader nodig om lokale overheden aan te moedigen doortrekkersterreinen en residentiële terreinen voor woonwagenbewo.o.n.st.ers in te richten.

Vergelijkbare berichten